Es poco probable que Rusia enfrente críticas en la reunión de Asia Central
Es poco probable que Rusia enfrente una reacción violenta por su guerra en Ucrania en una próxima reunión de ministros de Relaciones Exteriores de Asia Central y, en cambio, podría mostrar su influencia con el grupo regional.
La reunión de los ministros de la Organización de Cooperación de Shanghai el viernes en el pintoresco estado indio de Goa es la última vía para que la nación anfitriona pula sus credenciales geopolíticas mientras busca consolidarse como un actor global importante.
No tendrá que lidiar con una división Este-Oeste por la guerra en Europa , que causó frustración en Nueva Delhi como presidente de las reuniones de este año del Grupo de las 20 principales economías. Pero India buscará asegurar sus propios intereses en la región, especialmente porque Rusia depende más profundamente de China, rival de India, a medida que avanza la invasión de Moscú, dicen los analistas.
India también recibirá al ministro de Relaciones Exteriores de su archirrival Pakistán en la primera visita de un funcionario de alto rango en casi una década.
“Rusia necesita amigos. Y en la OCS, no encuentra enemigos y sí bastantes amigos”, dijo Michael Kugelman, director del Instituto del Sur de Asia del Centro Wilson. El país corre el riesgo de convertirse en un paria global, acosado por las sanciones occidentales mientras enfrenta resistencia en otros foros multilaterales, agregó.
Rusia y China fundaron la OCS en 2001 como contrapeso a las alianzas de EE. UU. en el Este de Asia hasta el Océano Índico. El grupo incluye a las cuatro naciones de Asia Central de Kazajstán, Kirguistán, Tayikistán y Uzbekistán, donde Rusia disfruta de influencia económica y política. En 2017, India y Pakistán se convirtieron en nuevos miembros e Irán se unirá este año.
“Moscú tendría un gran interés en garantizar que continúa desempeñando un papel lo suficientemente importante en la OCS para no correr el riesgo de perder terreno en una de las pocas agrupaciones regionales donde puede relacionarse cómodamente con otros estados miembros”, dijo Kugelman.
Los países de la OCS han votado abstenerse o no votar en resoluciones anteriores de la ONU que condenan a Rusia. Tanto India como China se han ofrecido a contribuir a los esfuerzos de paz en Ucrania, pero no han llegado a acusar directamente a Moscú.
Para Nueva Delhi, la reunión se produce cuando las relaciones entre Beijing y Moscú adquieren una mayor importancia . China es lo más parecido que tiene el gobierno del presidente ruso, Vladimir Putin, a un aliado importante, ya que Beijing aumenta las compras de petróleo ruso y ayuda a compensar las sanciones occidentales.
Beijing ganando más influencia sobre Moscú podría irritar a Nueva Delhi a largo plazo. India disfruta de fuertes lazos con Rusia, pero está envuelta en un enfrentamiento fronterizo de larga data con China, que el país considera una de sus mayores preocupaciones de seguridad.
“Si eres India, esto es un problema porque pensó que tenía a Rusia como un poder más fuerte para ayudar a manejar su desafío con China”, dijo Derek Grossman, analista enfocado en el Indo-Pacífico en RAND Corporation.
La relación de India con su aliado de la Guerra Fría aún no se ha visto afectada: está buscando profundizar el comercio con Moscú, de quien ha seguido comprando cantidades récord de crudo. También depende de Rusia para el 60% de su equipo de defensa.
“Esta es una tendencia a más largo plazo que debemos vigilar”, agregó Grossman.
Los observadores dicen que es muy poco probable que India mencione esto en la reunión en sí, ya que la OCS no discute temas bilaterales entre los países miembros, pero Jaishankar podría plantearlo con su homólogo ruso, Sergey Lavrov, al margen.
Otra reunión anticipada y posible es entre Jaishankar y el ministro de Relaciones Exteriores de China, Qin Gang, luego de que una reunión la semana pasada entre sus ministros de defensa subrayó cuán diferente los dos países ven la tensa situación a lo largo de su disputada frontera. Si bien India acusó a su vecino de erosionar los lazos al violar acuerdos bilaterales, China dijo que las condiciones fronterizas eran “estables en general”.
Mientras tanto, las posibilidades de conversaciones entre Jaishankar y el principal diplomático de Pakistán, Bilawal Bhutto Zardari, parecen escasas, dijo C Rajamohan, experto en política exterior del Asia Society Policy Institute.
Aún así, la noticia ha avivado la especulación de un posible deshielo en las tensas relaciones entre los dos rivales asiáticos con armas nucleares, que tienen un historial de amargas relaciones, principalmente por Cachemira, una disputada región del Himalaya que está dividida entre ellos pero reclamada por ambos en su totalidad. India y Pakistán han librado dos guerras por Cachemira desde que se independizaron del dominio colonial británico en 1947.
Los analistas dicen que la OCS sigue siendo importante para el acceso a Asia Central, que Moscú considera su patio trasero y está inquieta por la competencia de China. India y Pakistán también compiten por una mayor influencia en la región.
El interés en la membresía de SCO ha crecido en los últimos años, desde Arabia Saudita hasta Myanmar, pero los analistas advierten que el grupo corre el riesgo de verse eclipsado por intereses contrapuestos dentro de sus propios miembros. “Podría perder su coherencia con todos estos conflictos internos, que no ha podido manejar”, dijo Rajamohan.
“Cuando hay varios países que no se llevan bien, puede ser un desafío obtener resultados o progresos sustanciales”, agregó Kugelman.
En cambio, el valor del grupo podría provenir simplemente de ser una alternativa a los grupos de seguridad de Occidente. “Se podría argumentar que si ese es el objetivo más amplio, entonces los resultados no importan tanto. Se trata de continuar existiendo y mostrar solidaridad, y eso puede ser suficiente”, dijo.