La UE hace un nuevo intento de superar la crisis de años sobre los inmigrantes

Los ministros del Interior de la Unión Europea hicieron el jueves un nuevo intento de superar uno de los problemas políticos más difíciles del bloque al sopesar nuevas medidas para compartir la responsabilidad de los inmigrantes que ingresan a Europa sin autorización.

El sistema de asilo de Europa colapsó hace ocho años después de que ingresaron más de un millón de personas, la mayoría de ellas que huían del conflicto en Siria, y abrumaron las capacidades de recepción en Grecia e Italia, lo que provocó una de las mayores crisis políticas de la UE.

Las 27 naciones de la UE han discutido desde entonces sobre qué países deberían asumir la responsabilidad de las personas que llegan sin autorización y si otros miembros deberían estar obligados a ayudarlos a sobrellevar la situación.

Al llegar a la reunión en Luxemburgo, la principal funcionaria de inmigración de la UE, la comisaria de Asuntos Internos, Ylva Johansson, dijo que era un “día extremadamente importante” para resolver lo que ha sido “un problema maratónico” para Europa.

“De este maratón, nos quedan tal vez 100 metros. Entonces, estamos muy cerca de encontrar un acuerdo hoy”, dijo Johansson. “Espero que los estados miembros puedan hacer los últimos metros adicionales para llegar al acuerdo”.

“Si no estamos unidos, todos somos perdedores”, dijo.

Según las reglas existentes, los países a los que llegan los inmigrantes por primera vez deben entrevistarlos, evaluarlos y procesar las solicitudes de aquellos que podrían querer solicitar asilo. Pero Grecia, Italia y Malta sostienen que la carga de gestionar el número de personas que ingresan es demasiado onerosa.

Los intentos posteriores de imponer sistemas de cuotas a los países para repartir a los migrantes fueron impugnados en los tribunales y finalmente abandonados. Los países de la UE ahora parecen estar de acuerdo en que la asistencia que brindan debe ser obligatoria, pero puede tomar la forma de ayuda financiera y de otro tipo en lugar de esquemas de distribución de la migración.

La presidencia de la UE, actualmente en manos de Suecia, ha propuesto un sistema según el cual los países que no quieran recibir inmigrantes podrían pagar dinero en su lugar. Cifras de alrededor de 20.000 euros (21.400 dólares) por migrante han circulado en el período previo a la reunión. No está claro si la idea será aceptada.

Los diplomáticos dijeron antes de la reunión que un acuerdo solo es probable si los grandes países miembros, Francia, Alemania e Italia, respaldan el plan. Un acuerdo requiere el apoyo de una “mayoría calificada”: aproximadamente dos tercios de los 27 miembros, pero que también representan aproximadamente dos tercios de la población de la UE.

La ministra del Interior alemana, Nancy Faeser, dijo que el compromiso sobre la mesa “es muy difícil para nosotros”. Dijo que “lucho para que tengamos una Europa de fronteras abiertas” y advirtió que “si fallamos hoy… sería una señal equivocada”.

El ministro del Interior francés, Gerald Darmanin, dijo a los periodistas que había venido con propuestas de compromiso y que queda mucho trabajo por hacer en lo que es un tema “muy difícil”.

“Lo que queremos hacer es cambiar por completo la situación de la migración”, dijo Darmanin.

Su homólogo español, Fernando Grande-Marlaska —cuyo país ha tenido problemas para hacer frente a la afluencia de personas que intentan entrar desde el norte de África a través de las islas españolas en el Atlántico— advirtió que “si no llegamos a ese acuerdo, creo que todos nosotros seremos perdedores.”

Incluso si se llega a un acuerdo político el jueves, los países miembros aún deben negociar un acuerdo completo con el Parlamento Europeo, que tiene una visión diferente de la solidaridad, que requiere que los países elaboren “planes anuales de apoyo a los inmigrantes” detallados en caso de emergencia.

Los legisladores advirtieron que esta es la última oportunidad para resolver el enigma antes de las elecciones en toda la UE dentro de un año, cuando es probable que la migración vuelva a ser un tema candente.

Si la UE fracasa, es posible que el proyecto deba abandonarse o revisarse por completo, ya que será asumido por la próxima Comisión Europea, el poder ejecutivo del bloque, y los nuevos miembros del parlamento después de las elecciones de junio próximo.

“Si perdemos esta oportunidad de hacer las cosas bien, no creo que tengamos otra”, dijo en abril el legislador socialista español Juan Fernando López Aguilar, líder en política migratoria. “El tipo de mensaje sería: ‘Oye, escucha, no va a suceder. No esta vez. Alguna vez.’

La prolongada disputa ha llevado al colapso del sistema de asilo de Europa. Incapaz de ponerse de acuerdo, la UE ha tratado de subcontratar su desafío migratorio, haciendo acuerdos legal y moralmente cuestionables con países como Turquía o Libia, por los que transitan muchas personas en su camino a Europa.